Zelfs de realityshow niet Het huis van de beroemdeeen spin-off van Grote broerslaagde erin om het publiek van de eerste televisie Council of Ministers in Colombia afgelopen februari te overtreffen. Miljoenen Colombianen keken live toe terwijl sommige ministers president Gustavo Petro bekritiseerden, een ander belde hem met lof in een toon die leek op een liefdesverklaring, en andere kabinetsleden wisselden verwijten.
Deze ongebruikelijke oefening in de transparantie van de regering, die Petro verschillende keren heeft herhaald, is een van de laatste ideeën van de Colombiaanse president om zijn populariteit nieuw leven in te blazen, die daalt tot 32 procent op slechts een jaar verwijderd van de parlementaire en presidentsverkiezingen van 2026. Het ontslag in maart van minister van Financiën Diego Guevara nadat hij op bezuinigingen had aangedrongen, blijkt dat Petro al gericht is op de verkiezingen van 2026, hoewel hij zelf geen herverkiezing kan vragen als de grondwet het verbindt.
De eerste linkse regering in de recente geschiedenis van Colombia gaat zijn vierde en laatste jaar in met hetzelfde gevoel van instabiliteit dat het vanaf het begin heeft vergezeld, een gevolg van het ontbreken van een parlementaire meerderheid en de meedogenloze druk van economische, media en gerechtelijke elites. Sommige van de hervormingen die in 2022 worden beloofd, zijn goedgekeurd, terwijl anderen blijven vasthouden in een congres gecontroleerd door de traditionele partijen, en het doel van “totale vrede” met binnenlandse gewapende groepen blijft een droom. De uitkomst van de verkiezingen van 2026 zal afhangen van het uiteindelijke evenwicht van de reformistische agenda van de regering, het vermogen van Petro om zijn aanhangers te mobiliseren en het vermogen van de conservatieve oppositie om zich te verenigen achter kandidaten.
De voormalige M-19-guerrilla die president werd, is zich er terdege van bewust dat de straten het slagveld zijn waar hij conservatieve krachten kan overtreffen. Dat is de reden waarom hij reageerde op de afwijzing door de Senaat van zijn arbeidshervorming, die probeerde de werkuren te verminderen en de overuren te verbeteren, door een populair referendum over de maatregel op te roepen.
Om het referendum te laten slagen, heeft het 13,5 miljoen stemmen nodig, een zeer moeilijk cijfer om te bereiken gegeven Petro werd gekozen met 11,2 miljoen stemmen. Peilingen tonen echter dat meerderheidssteun voor het houden van de stemming, wat suggereert dat het beroep van Petro’s anti-elitaire retoriek tegen oppositiewetgevers. Zelfs als het referendum niet plaatsvindt, heeft de pacto Histórico, de breedachtige coalitie van Petro, in het referendum een rallyhoep gevonden om zijn basis en politiek momentum te mobiliseren voor links op een moment dat het waargenomen verval van de regering onhoudbaar werd.
De arbeidshervorming is niet het enige voorstel dat is aangestoken tegen een congres dat wordt gedomineerd door de oude partijen. De hervorming van de gezondheid, die uiteindelijk werd goedgekeurd door het Huis van Afgevaardigden op 6 maart, werd ook geconfronteerd met talloze obstakels. Als de senaat haar steun bevestigt, zal een van de belangrijkste wetgevende projecten van de pacto Histórico realiteit worden – een initiatief gericht op het verminderen van de rol van particuliere verzekeraars in het gezondheidszorgsysteem en het verbeteren van preventie en toegang tot diensten.
Petro is gedwongen om vertegenwoordigers van centrumrechtse partijen in zijn regering op te nemen om hun steun te waarborgen, zoals hij deed om zijn eerste belastinghervorming door te nemen. Gedurende zijn ambtstermijn heeft Petro populaire mobilisaties gecombineerd ter ondersteuning van zijn hervormingen met onderhandelingen met de traditionele partijen, wiens leden vaak bereid zijn hun verzet te verlaten in ruil voor machtsposities.
De Pacto Histórico -regering is er ook in geslaagd haar hervorming van het onderwijs door te geven, die de toegang tot de universiteit voor studenten van de meest achtergestelde sociale strata en pensioenhervorming tot stand brengt. Dit laatste is het belangrijkste voor het verminderen van de enorme sociale ongelijkheden die zijn geërfd van tientallen jaren van neoliberale regeringen. (Ondanks zijn robuuste economie is Colombia misschien wel het meest ongelijke land in Latijns -Amerika, de meest ongelijke regio ter wereld.)
De hervorming van Petro heeft het openbare pensioensysteem versterkt door een “solidariteitspijler” te creëren die waardige pensioenen garandeert, zelfs voor degenen die niet de bijdrage -drempel hebben bereikt en rekening houdt met de tijd die vrouwen besteden aan kinderopvang. Slechts één op de vier oudere Colombianen ontving een pensioen in 2022, volgens een rapport van de Pontificia Universidad Javeriana. De hervorming zal naar verwachting deze situatie verlichten, waardoor de armoede bij mensen ouder dan zestig wordt verminderd.
Bovendien heeft Petro van Colombia een internationaal voorbeeld gemaakt van sociaal-ecologisch overgangsbeleid. Hij heeft sociale overeenkomsten met boeren en inheemse gemeenschappen gepromoot om de Amazone te beschermen, hernieuwbare energie te vergroten door voorschriften te wijzigen om de voordelen voor lokale gemeenschappen te vergroten en zijn belofte heeft gehouden om nieuwe koolwaterstofverkenning te blokkeren – een ongekende maatregel die het pad naar een post -fossiele brandstoffen toekomst versnelt. Hoewel het nog te vroeg is om de impact van dit beleid te beoordelen, contrasteert de vastberaden ecologische push van de Colombiaanse regering met de zwakke werking van haar tegenhangers in het wereldwijde noorden.
Een van de belangrijkste hangende hervormingen is het verbeteren van de landverdeling in Colombia, de meest ongelijke in Latijns -Amerika: 80 procent van het land behoort tot 1 procent van de bevolking. Bijna een derde van de Colombianen zijn boeren, wat betekent dat miljoenen overleven op kleine plots. Uit een analyse van de Nationale Universiteit van Colombia bleek dat elke koe in uitgebreide veehouderij meer grazende land heeft dan een landbouwfamilie moet cultiveren. Het interne gewapende conflict dat het land sinds de jaren zestig heeft geteisterd, heeft het probleem verslechterd, omdat grote landeigenaren vaak paramilitaire groepen hebben gebruikt om boeren uit hun land te verdrijven.
De Pacto Histórico -regering probeerde deze situatie om te keren door land te verdelen aan landbouwfamilies en kleine en middelgrote landelijke eigenschappen te formaliseren. Deze doelen waren al uiteengezet in de vredesovereenkomst die in 2016 werd ondertekend tussen de Colombiaanse staat en de nu ontbonden revolutionaire strijdkrachten van Colombia (FARC) Guerrilla Group, maar de conservatieve regering van Iván Duque (2018-2022) heeft de overeenkomst niet geïmplementeerd.
De administratie van Petro, die gedwongen onteigeningen heeft uitgesloten, heeft iets meer dan honderdduizend hectare aangewezen, ver van de drie miljoen die door het vredesakkoord zijn gericht. De agrarische jurisdictiewet, die de herverdeling van het land zou versnellen, is nog steeds in afwachting van goedkeuring en heeft een sterke oppositie van rechts in het Congres geconfronteerd. “Extreem rechts zal altijd proberen het onrechtvaardige grondbezit in Colombia te handhaven,” schreef Petro op Twitter/X in 2024. “Ze weten dat geweld en drugshandel er vandaan zijn voortgekomen en het politieke project van achterstand hebben aangewakkerd waarop ze zijn gebouwd.”
De andere grote onafgemaakte taak van de Petro -regering is ‘totale vrede’, haar meest ambitieuze doel. Het vredesakkoord van 2016 beëindigde de oorlog tussen de staat en de FARC, maar dissidente voormalige FARC -jagers, paramilitaire en criminele groepen, en de Guerrilla Group van de National Liberation Army (ELN) beheersen nog steeds enorme gebieden van het Colombiaanse grondgebied. De grootste groep is de Clan del Golfo, een kracht van negen duizendjarige leeftijd onder leiding van voormalige paramilitaire commandanten en drugshandelaren. Na het falen van de militaristische strategieën van vorige regeringen, heeft Petro dialoogprocessen geïnitieerd met verschillende van deze illegale groepen. Staakt-het-vazen behaald in verschillende delen van Colombia verminderd geweld, een rapport van het speciale rechtsgebied voor vrede bevestigd.
Het falen van vredesbesprekingen met de ELN die veelbelovend leek en het uitbreken van geweld tussen gewapende groepen in de regio Catatumbo begin 2025, waardoor tientallen dood en duizenden ontheemd waren, begraven de “totale vrede” op de korte termijn. Hoewel het de dialoog met gewapende groepen niet heeft verlaten, heeft de regering de militaire druk verhoogd en zich gericht op onderhandelingen met gewapende groepen op lokale schaal om het conflict te de-escaleren en burgers te beschermen.
Terwijl hij probeert door te gaan in afwachting van belangrijke hervormingen, kijkt de pacto Histórico al vooruit naar 2026. Wetgevende verkiezingen zullen in maart worden gehouden en presidentsverkiezingen in mei en juni. De pacto Histórico heeft nog geen kandidaat geselecteerd, hoewel het heeft bevestigd dat de coalitie een enkele partij zal worden, waardoor het risico op afdelingen aan de linkerkant wordt verminderd. Hetzelfde kan niet gezegd worden voor het centrum en rechts, die zijn opgesloten in een felle strijd om de oppositie te leiden.
De meest gesproken naam om Petro op te volgen is Gustavo Bolívar, huidige directeur van sociale welvaart en mislukte burgemeesterskandidaat voor Bogotá bij de laatste verkiezingen, ook bekend als de auteur van romans die zijn aangepast aan zeer succesvolle tv-shows, zoals Zonder tieten is er geen paradijs. Een andere optie is María José Pizarro, een senator en de dochter van Carlos Pizarro, een M-19 kameraad van Petro die in 1990 werd vermoord.
Het recht is ervan overtuigd dat de tijd van Petro op is, maar is het niet eens met wie hem zou opvolgen. Outsider Vicky Dávila, voormalig directeur van Week Magazine en een felle criticus van Petro, valt op in de race en positioneert zichzelf als Colombia’s versie van Donald Trump of Javier Milei. Ze zal moeten concurreren met potentiële kandidaten van het Democratisch Centrum, de ultraconservatieve partij van voormalig president Álvaro Uribe, die momenteel terecht staat voor vermeende banden met paramilitaire groepen. Onder hen zijn senatoren Miguel Uribe, María Fernanda Cabal en Paloma Valencia, allemaal met hard-rechtse standpunten. Bogotá burgemeester Juan Manuel Galán (middenrecht) en voormalige centristische presidentiële kandidaten Sergio Fajardo en Germán Vargas konden ook deelnemen aan de race.
Zonder bevestigde kandidaten nog, toonde een peiling van maart een zeer gefragmenteerde stemming, met Bolívar (11,8 procent), Fajardo (9,5 procent) en Dávila (8,3 procent) leidend. Het goede nieuws voor de linkse uiteinden daar echter, omdat kiezers zich identificeren met rechtse en centristische ideologieën in totaal meer dan 57 procent, terwijl minder dan 19 procent identificeert als links-wing. Allianties tussen centristische en rechtse kandidaten zullen de sleutel zijn.
De enige zekerheid voor het pacto Histórico is dat de al begonnen pre-campagne, die zich zal afspelen op twee parallelle fronten: het Congres, waar de regering haar belangrijkste hervormingen tegen alle kostprijs zal doordringen, en de straten, waar Petro zal proberen zijn supporters te mobiliseren in verdediging van zijn arbeidshervorming, een symbool van de politieke verandering die hij sinds 2022 heeft geleid.
Bron: jacobin.com
