Europese Unie buitenlands De ministers hebben vorige maand een oproep afgewezen om de wapenverkoop aan Israël te beëindigen, ondanks het toenemende bewijs van oorlogsmisdaden – en mogelijk genocide – dat hen werd voorgelegd in een interne beoordeling verkregen door The Intercept.
De inhoud van het voorheen onbekende rapport van 35 pagina’s zou toekomstige oorlogsmisdadenprocessen tegen EU-politici wegens medeplichtigheid aan de Israëlische aanval op Gaza kunnen beïnvloeden, aldus advocaten, deskundigen en politieke leiders.
De beoordeling is geschreven door de speciale vertegenwoordiger van de EU voor de mensenrechten Olof Skoog en naar de EU-ministers gestuurd voorafgaand aan een raadsvergadering op 18 november, als onderdeel van een voorstel van het hoofd van het buitenlands beleid van de EU om de politieke dialoog met Israël op te schorten. Het voorstel werd verworpen door de raad van ministers van Buitenlandse Zaken van de EU-lidstaten.
De analyse van Skoog bracht bewijsmateriaal naar voren uit bronnen van de Verenigde Naties over oorlogsmisdaden door Israël, Hamas en Hezbollah sinds 7 oktober 2023, toen ongeveer 1.200 mensen werden gedood tijdens een door Hamas geleide aanval die aanleiding gaf tot de aanval van Israël op de Gazastrook. De VN schat dat sindsdien ongeveer 45.000 mensen in Gaza zijn omgekomen, waarvan naar schatting meer dan de helft vrouwen en kinderen zijn.
“De geschiedenis zal hen hard beoordelen. En misschien zal het ICC dat ook doen.”
Hoewel Hamas en Hezbollah bij de beoordeling niet werden gespaard, was veel van hun krachtig taalgebruik gereserveerd voor het Israëlische leger.
‘Oorlog kent regels’, zegt de krant. “Gezien het hoge aantal burgerslachtoffers en menselijk lijden, richten de beschuldigingen zich vooral op de manier waarop plichtsdragers, waaronder de Israëlische strijdkrachten (IDF), er schijnbaar niet in zijn geslaagd onderscheid te maken tussen burgers en strijders en alle mogelijke voorzorgsmaatregelen te nemen om burgers en burgerobjecten te beschermen. tegen de gevolgen van de aanslagen, in strijd met de fundamentele beginselen van het IHR” – internationaal humanitair recht.
Skoog noemt een toenemend gebruik van ‘ontmenselijkende taal’ door Israëlische politieke en militaire leiders, wat kan ‘bijdragen aan bewijs van intentie’ om genocide te plegen.
“Het aanzetten tot discriminatie, vijandigheid of geweld – zoals dat is gedaan in verklaringen van Israëlische functionarissen – vormt een ernstige schending van de internationale mensenrechtenwetgeving en kan neerkomen op de internationale misdaad van het aanzetten tot genocide”, zegt de krant.
De implicaties voor hoge functionarissen van wapenexporterende landen naar Israël – zoals Duitsland, Italië en Frankrijk – gingen niet verloren voor Yanis Varoufakis, de voormalige Griekse minister van Financiën en secretaris-generaal van de Democratie in Europa Beweging 2025.
Als het Internationaal Strafhof Israëlische functionarissen schuldig acht aan oorlogsmisdaden, zo vertelde Varoufakis aan de Intercept, is de verspreiding van het rapport onder de EU-ministers van belang, omdat de Europeanen zich niet op onwetendheid zullen kunnen beroepen.
“Ze kunnen niet plausibel ontkennen dat ze op de hoogte waren van de feiten, gezien de inhoud van het rapport van de speciale vertegenwoordiger van de EU die ze in overweging moesten nemen”, zei Varoufakis. “De wereld weet nu dat ze wisten dat ze het internationaal recht schonden, omdat ze dat expliciet te horen kregen van de speciale vertegenwoordiger van de EU voor de mensenrechten. De geschiedenis zal hen hard beoordelen. En misschien zal het ICC dat ook doen.”
Geblokkeerde diplomatieke actie
Het artikel kwam voort uit een verzoek van Spanje en Ierland in februari om te evalueren of de Israëlische oorlog in Gaza de mensenrechtenartikelen in de Associatieovereenkomst tussen de EU en Israël schendt, die onder andere in 2022 ongeveer 46,8 miljard euro aan handel mogelijk maakte.
Als de Europese Commissie een schending had vastgesteld, zou zij een opschorting van de overeenkomst op de agenda hebben gezet. De pro-Israëlische voorzitter van de Commissie, Ursula von der Leyen, weigerde echter actie te ondernemen.
Daarom kreeg Skoog van de buitenlandse dienst van de EU, de Europese Dienst voor Extern Optreden, de opdracht om onderzoek te doen. In juli maakte hij een eerste beoordeling. The Intercept beschikte over een versie van de beoordeling die in november werd bijgewerkt.
Het document, waarover nog niet eerder bericht is, werd intern besproken als onderdeel van het voorstel van de EU voor buitenlandse diensten om de “politieke dialoog” met Israël op te schorten, het enige aspect van de relatie waarover de buitenlandse dienst van de Unie macht heeft; Het artikel van Skoog steunde effectief het plan om het te bevriezen. Het voorstel werd echter door de EU-ministers verworpen, samen met een de facto aanbeveling om de wapenexport naar Israël te verbieden.
Uit het rapport blijkt dat, omdat het dodental in Gaza overeenkomt met de demografische verdeling van de burgerbevolking in het gebied, het moordpatroon duidde op “willekeurige aanvallen” die oorlogsmisdaden zouden kunnen vormen.
“Als ze worden gepleegd als onderdeel van een wijdverbreide of systematische aanval op een burgerbevolking,” voegde de beoordeling eraan toe, “kunnen ze ook misdaden tegen de menselijkheid inhouden.”
Skoog riep de EU-landen op om “een exportvergunning voor wapens te weigeren” “als er een duidelijk risico bestaat dat de te exporteren militaire technologie of uitrusting zou kunnen worden gebruikt bij het plegen van ernstige schendingen van het internationaal humanitair recht.”
“Advocaten in heel Europa houden dit nauwlettend in de gaten en zullen waarschijnlijk binnenlandse en internationale verantwoordingsmechanismen initiëren.”
In de nasleep van de beoordeling lopen sommige EU-politici het risico medeplichtig te zijn als Israël oorlogsmisdaden blijkt te hebben begaan, zei Tayab Ali, een partner bij het Britse advocatenkantoor Bindmans, dat onlangs de Britse regering voor de rechter heeft gedaagd wegens haar wapenbezit. export naar Israël.
“Advocaten in heel Europa houden dit nauwlettend in de gaten en zullen waarschijnlijk binnenlandse en internationale verantwoordingsmechanismen initiëren. Economische belangen zijn geen verdediging tegen medeplichtigheid aan oorlogsmisdaden”, vertelde Ali aan The Intercept. “Het is verbazingwekkend dat, naar aanleiding van de inhoud van dit rapport, landen als Frankrijk en Duitsland zelfs maar in de verste verte zouden kunnen overwegen kwesties van immuniteit aan de orde te stellen om gezochte oorlogsmisdadigers als Netahyahu en Gallant te beschermen” – verwijzend naar de Israëlische premier Benjamin Netanyahu en voormalig minister van Defensie Yoav Gallant .
Diana Buttu, een voormalig juridisch adviseur en onderhandelaar voor de Palestijnse Autoriteit, suggereerde dat de afwijzing van de eigen analyse van de EU door haar lidstaten politiek was.
‘Juridisch gezien weten we waar de dominostenen moeten vallen’, zei Buttu. “Het was de vraag of de politiek in overeenstemming zou zijn met de wet, en helaas gebeurde dat niet.”
“Criminele collusie”
Het artikel van Skoog doet er niet moeilijk over in zijn behandeling van de wreedheden van Hamas op 7 oktober, en beschrijft bijvoorbeeld gijzelingen als “een schending van het internationaal humanitair recht en een oorlogsmisdaad.”
Raketaanvallen door Hamas en Hezbollah waren “inherent willekeurig … en kunnen een oorlogsmisdaad vormen”, zegt het rapport.
Het onderzoek stelt ook dat het gebruik van tunnels in civiele gebieden neerkomt op het gebruik van menselijke schilden, wat ook een oorlogsmisdaad is. Het Israëlische leger had echter geen “substantieel bewijs” aangedragen ter ondersteuning van deze bewering, die, zelfs als deze bewezen zou worden, willekeurige of onevenredige aanvallen op burgergebieden niet zou rechtvaardigen.
“Zelfs toen hun eigen diensten hen de feiten voorlegden, weigerden ze actie te ondernemen.”
De krant weerlegt een belangrijke Israëlische verdediging tegen beschuldigingen van oorlogsmisdaden over het aanvallen van ziekenhuizen in de Gazastrook. De inschatting van Skoog stelt dat het “opzettelijk aanvallen van ziekenhuizen … kan neerkomen op oorlogsmisdaden”, ongeacht eventuele Hamas-activiteiten daar.
De beoordeling van Skoog zegt dat het internationale recht Israël “het recht en zelfs de plicht geeft om zijn bevolking te beschermen”, maar dat dit alleen kan worden uitgeoefend als reactie op een gewapende aanval of een dreigende aanval en proportioneel moet zijn. Omdat het een bezettingsmacht is, aldus de evaluatie, had Israël ook de plicht om de veiligheid en de gezondheid van degenen die onder de bezetting leven te waarborgen.
Agnès Bertrand-Sanz, een humanitaire expert van Oxfam, zei dat de beoordeling “het argument versterkt dat EU-regeringen medeplichtig zijn geweest aan de misdaden van Israël in Gaza.”
“Zelfs toen hun eigen diensten hen de feiten voorlegden, weigerden ze actie te ondernemen”, zei ze. “Degenen die doorgingen met het exporteren van wapens naar Israël, in weerwil van het duidelijke advies van het rapport, zijn betrokken bij een flagrant geval van criminele samenzwering.”
Bron: theintercept.com
