In een langverwachte In het rapport zet het ministerie van Buitenlandse Zaken talrijke vermoedelijke internationale humanitaire schendingen door Israël in zijn oorlog tegen Gaza uiteen, maar suggereert het geen veranderingen in het beleid of de consequenties.
De regering-Biden concludeert dat het waarschijnlijk is dat Israël door de VS geleverde wapens heeft gebruikt bij “incidenten die aanleiding geven tot bezorgdheid” over de naleving van de wetgeving door het land, terwijl Israël de eer krijgt deze te hebben onderzocht.
Het rapport concludeert ook dat Israël momenteel de humanitaire hulp niet blokkeert, ondanks “diepe zorgen” over “actie en passiviteit” van de regering, resulterend in hulplevering aan Gaza die “onvoldoende blijft”.
Het ministerie van Buitenlandse Zaken zei dat het “redelijk is om te beoordelen” dat Israëlische strijdkrachten Amerikaanse wapens hebben gebruikt op manieren die “in strijd” zijn met het internationaal humanitair recht of met “de beste praktijken om de schade aan burgers te beperken.” Maar tegelijkertijd, aldus het rapport, “is het ook belangrijk om te benadrukken dat de algehele toewijding van een land” aan het internationaal recht “niet noodzakelijkerwijs wordt weerlegd door individuele [international humanitarian law] schendingen, zolang dat land passende stappen onderneemt om onderzoek te doen en waar nodig de verantwoordelijkheid vast te stellen.”
Het rapport gaat ook in op de verantwoordelijkheid van Israël voor burgerslachtoffers in Gaza. De Amerikaanse inlichtingengemeenschap oordeelde dat er “geen directe indicatie was dat Israël zich opzettelijk op burgers richtte”, maar ook “dat Israël meer zou kunnen doen om schade aan burgers te voorkomen.”
“Hoewel Israël over de kennis, ervaring en instrumenten beschikt om de beste praktijken te implementeren voor het beperken van schade aan burgers tijdens zijn militaire operaties, roepen de resultaten ter plaatse, waaronder het hoge aantal burgerslachtoffers, substantiële vragen op over de vraag of de IDF deze effectief gebruikt in zijn militaire operaties. alle gevallen.”
Het 46 pagina’s tellende rapport bevat een sectie die ingaat op de Leahy-wet: een wet uit 1997 die Amerikaanse hulp verbiedt aan “elke eenheid van de veiligheidstroepen van een vreemd land als de minister van Buitenlandse Zaken over geloofwaardige informatie beschikt dat een dergelijke eenheid een grove schending van de mensenrechten heeft begaan”. rechten.” De veertien pagina’s over Israël maken specifiek geen melding van de wet, of van de vraag of Israël zich daaraan houdt.
Het rapport van vrijdag was ingediend op grond van een nationaal veiligheidsmemorandum dat in februari door de regering-Biden werd uitgegeven. Het memorandum – bekend als ‘NSM-20’ – vereiste dat de ministeries van Buitenlandse Zaken en Defensie ‘geloofwaardige en betrouwbare schriftelijke garanties’ moesten verkrijgen dat Israël geen door de VS geleverde wapens gebruikte in strijd met het internationaal recht. Israël heeft deze garanties medio maart gegeven.
NSM-20 eiste ook dat de regering aan het Congres rapporteerde of er “geloofwaardige rapporten of beschuldigingen” waren die de garanties van Israël ondermijnden. De afgelopen weken hebben Oxfam, Human Rights Watch, Amnesty International en een coalitie van humanitaire organisaties talloze incidenten aan minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken gemeld.
Vorige maand trokken 26 Democraten – waaronder een van de medevoorzitters van de campagne van president Joe Biden – de beweringen van de VS destijds in twijfel dat Israël Amerikaanse wapens gebruikte in overeenstemming met het internationaal recht, gezien de ‘oplopende geloofwaardige en zeer verontrustende rapporten en beschuldigingen dat Israël Amerikaanse wapens heeft gebruikt’. wapens op een manier die in strijd is met de Amerikaanse en internationale wetgeving.” Dit volgde op een soortgelijke brief die in maart door zeventien Democraten in de Senaat werd verzonden.
Een niet-geclassificeerde versie van het rapport werd vrijdagmiddag gepubliceerd door Just Security.
Na de publicatie van het rapport noemde een onafhankelijke taskforce het “in het slechtste geval opzettelijk misleidend ter verdediging van handelingen en gedragingen die waarschijnlijk in strijd zijn met het internationaal humanitair recht en die kunnen neerkomen op oorlogsmisdaden.” De taskforce bestaat uit twee voormalige hoge functionarissen van het ministerie van Buitenlandse Zaken, Charles Blaha en Josh Paul, en mensenrechtenadvocaat Noura Erakat. “Opnieuw heeft de regering-Biden de feiten onder ogen gezien – en vervolgens de gordijnen dichtgetrokken.”
Als deadline Omdat het rapport van de regering was benaderd, drongen functionarissen van het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling (USAID), samen met delen van het ministerie van Buitenlandse Zaken, er bij Blinken op aan om te constateren dat de toezeggingen van Israël niet geloofwaardig of betrouwbaar waren als het gaat om het toestaan van humanitaire hulp aan Gaza. “De moord op bijna 32.000 mensen, waarvan de Indiase overheid zelf schat dat ongeveer tweederde civiel is, kan heel goed neerkomen op een schending van de vereisten van het internationaal humanitair recht”, schreef USAID in een bijdrage aan Blinken. berichtgeving van Reuters.
Maar het rapport van vrijdag concludeert dat Israël “het transport of de levering van Amerikaanse humanitaire hulp niet verbiedt of anderszins beperkt”, althans niet in de zin van de Amerikaanse wetgeving.
“Ik vermoed dat er een beetje hoop voor mij was dat Blinken zou oordelen dat de garanties van Israël niet geloofwaardig waren”, zei een functionaris van USAID die met The Intercept sprak op voorwaarde van anonimiteit uit angst voor represailles.
“Het bewijs is zo duidelijk”, zei de functionaris van USAID, dat “de regering van Israël systematisch humanitaire hulp aan Gaza heeft geweigerd” in strijd met het internationaal recht. “USAID-collega’s zijn er sterk van overtuigd dat dit maar op één manier had kunnen gebeuren.”
In een ‘optiememo’ die de afgelopen weken voor Blinken werd opgesteld, kwamen sommige bureaus van het ministerie van Buitenlandse Zaken tot dezelfde conclusie, meldde Reuters vorige maand. In een gezamenlijke bijdrage uitten vier bureaus “ernstige bezorgdheid over de niet-naleving” van het humanitair recht, waaronder “onredelijk hoge niveaus van civiele schade ten gunste van militair voordeel” en “het doden van humanitaire hulpverleners en journalisten in een ongekend tempo.” Die inzending kwam van de bureaus van Democracy Human Rights & Labour; Bevolking, vluchtelingen en migratie; Mondiaal strafrecht; en Internationale Organisatiezaken.
Een van de incidenten waarbij het ministerie van Buitenlandse Zaken zegt dat het niet in staat is geweest om ‘definitieve conclusies’ te trekken over de vraag of door de VS geleverde wapens zijn gebruikt, was de moord op zeven humanitaire hulpverleners van de World Central Kitchen, waaronder een Amerikaan.
Deze week gaf Biden voor het eerst toe dat Israëlische strijdkrachten Amerikaanse bommen hebben gebruikt om burgers te doden. In december verklaarde hij dat Israël de steun voor zijn “willekeurige bombardementen” op Gaza aan het verliezen was.
“Meer dan 216 dagen lang heeft de wereld gezien hoe Israël door de Verenigde Staten geleverde wapens gebruikt om massale wreedheden en grove schendingen tegen de Palestijnen in Gaza te begaan. Maatschappelijke organisaties, waakhonden en voormalige regeringsfunctionarissen hebben talloze voorbeelden gedocumenteerd en geverifieerd die hebben aangetoond dat de garanties van Israël nooit geloofwaardig of betrouwbaar waren”, zegt Mohammed Khader, actiebeleidsmanager bij de Amerikaanse Campaign for Palestijnse Rechten. “Het rapport is volstrekt onvolledig en houdt Israël verre van verantwoordelijk voor het schenden van de Amerikaanse en internationale wetgeving.”
Bron: theintercept.com
