Voor de tweede keer op rij heeft een zakenman en erfgenaam van een bananenfortuin de presidentskandidaat verslagen die onder leiding van voormalig president Rafael Correa was gesmeed. Bij de verkiezingen van 15 oktober, overschaduwd door de recente veiligheidscrisis in Ecuador, won de centrumrechtse kandidaat Daniel Noboa 51,8 procent van de stemmen, tegen 48,2 procent voor Luisa González.
De verrassende territoriale verdeling van de stemmen tussen 2021 en 2023 onthult veel paradoxen. Noboa was een semi-onbekende kandidaat, een groene en jonge parlementariër die een in diskrediet gebrachte wetgevende macht vertegenwoordigde. De reputatie die hem voorafging was die van zijn vader, de bananenmagnaat Álvaro Noboa Pontón, die zich vijf keer zonder succes kandidaat had gesteld voor het presidentschap. Noboa was de grote verrassing van de eerste stemronde, een gebeurtenis die werd opgeschrikt door de ondenkbare moord op presidentskandidaat Fernando Villavicencio door Colombiaanse huurmoordenaars op 9 augustus, slechts enkele dagen voor de verkiezingen van 20 augustus.
Zoiets was in Ecuador niet meer voorgekomen sinds presidentskandidaat Abdón Calderón Muñoz in december 1978 werd vermoord. Calderón werd vermoord op bevel van de minister van de toenmalige militaire junta.
Dagen daarvoor was de burgemeester van de havenstad Manta, een andere uitgesproken tegenstander van Correa, net als Villavicencio, bij een soortgelijk incident vermoord. Te midden van die commotie trok het presidentiële debat van 13 augustus buitensporig veel aandacht. Noboa viel op door zijn kalme en gematigde houding, waarbij hij nauwkeurig de maatregelen verwoordde die hij zou nemen. Verrassend genoeg sprak hij zijn steun uit voor de volksraadpleging om de olie-exploitatie in het Yasuní Nationaal Park stop te zetten, op basis van argumenten van economische efficiëntie.
Zijn campagne bestond tot dan toe uit een reeks discrete rondreizen door de meest verarmde gebieden van het land, waarbij voedsel en medicijnen werden uitgedeeld en gratis medische zorg werd aangeboden in een mobiel ziekenhuis dat eigendom was van de stichting van zijn moeder, Annabella Azín. Het resultaat was een snelle stijging van de kiezerssteun tijdens de laatste week van een uitzonderlijk volatiele campagne.
Als trouwe acoliet was Correa’s kandidaat geen verrassing. González, een tweederangsfunctionaris in de regering van Correa en sinds 2021 vertegenwoordiger in de Nationale Vergadering, was zelfs in de ogen van journalisten die wetgevingsnieuws berichtten onbekend, omdat ze weinig sprak; ze viel pas op door haar verzet in 2022 tegen de decriminalisering van abortus in gevallen van zwangerschap als gevolg van verkrachting. Ze werd op het presidentiële ticket vergezeld door Andrés Arauz, ook een ambtenaar uit het Correa-tijdperk en een presidentskandidaat die in 2021 door Correa werd gesteund.
Bij de presidentsverkiezingen heeft niemand specifiek op haar gestemd; haar steun was volledig te danken aan haar mentor, Correa. Toch kreeg González in haar thuisprovincie Manabí in de eerste ronde minder stemmen dan Arauz daar in 2021 verdiende. Ze kreeg iets meer stemmen in de Sierra en in het Amazonegebied, en kreeg over het algemeen minder stemmen van vrouwen dan van mannen.
De centrale as van haar campagne was de herinnering aan de gelukkige tijden vóór het verraad van Lenín Moreno, de voormalige vice-president van Correa die hem in 2017 opvolgde als president. González’ slogan tegenover elke programmatische kwestie bestond uit de bevestiging dat “we het al hebben gedaan ; wij zullen het opnieuw doen.”
Haar fundamentele gok was dat, aangezien de rampzalige post-Correa-regeringen zo rampzalig waren, de anti-Correa-sentimenten verzwakt hadden moeten zijn. En inderdaad, het verstrijken van de tijd, gecombineerd met de ineffectiviteit en ongevoeligheid van de regeringen Moreno en Lasso, toonden aan dat dit zo was.
Noboa begon de tweede ronde-campagne met minder weerstand dan hij eerder in de campagne had ondervonden en, volgens verschillende peilingen, met een voorsprong van tussen de tien en twaalf punten. Hij eindigde met minder dan vier punten voorsprong. De voornaamste angst van het electoraat is een mogelijke reïncarnatie van de regering van Lasso, die wordt gekenmerkt door passiviteit, onbekwaamheid en ineffectiviteit.
Misschien wel de grootste paradox is dat de stem van Noboa voornamelijk uit de regio’s en gebieden kwam die in 2021 op de inheemse kandidaat Yaku Pérez en de sociaal-democratische partij Democratisch Links hadden gestemd, wat een indrukwekkende wederopstanding van centrumlinks leek. Deze regio’s, voornamelijk gelegen in de Sierra en het Amazonegebied, werden historisch gezien gedomineerd door centrum- en linkse partijen, en Correa zelf won daar zijn eerste verkiezingen in november 2006. Het waren precies deze provincies die hem en zijn bondgenoten uiteindelijk twee opeenvolgende nederlagen bezorgden in 2021. en 2023.
Omgekeerd bevindt zijn partij zich nu fundamenteel aan de kust. De meest loyale electorale bolwerken bevinden zich in gebieden waar meer conservatieve partijen, zoals de Social Christian Party of Álvaro Noboa Pontón zelf, altijd hebben gedomineerd. Dit is niet het gevolg van een omkering van ideologische voorkeuren of een substantiële verandering in de heersende opvatting over de actieve rol die de staat in de economie zou moeten spelen. Het punt is dat aan de kust het tekort aan infrastructuur en staatsaanwezigheid historisch gezien groter is geweest dan in de Sierra. Daarom heeft de groei van dit soort investeringen door de Correa-regering tijdens de grondstoffenhausse haar een loyaal electoraat opgeleverd. Ondertussen waren in de Sierra en het zuidelijke Amazonegebied, waar het tekort kleiner was, de materiële voordelen die werden ontvangen uit de uitbreiding van de staatsdiensten tijdens de vette jaren van Correismo niet voldoende om de combinatie van autoritarisme en corruptie die met zijn regeringen gepaard ging, te compenseren.
Het is juist in de meest verarmde inheemse gebieden, met de hoogste dichtheid aan gemeenschapsgerichte basisorganisatienetwerken, waar het patriarchaat en het opleggen van de ‘maximale leider’ het sterkst worden verworpen. Het is geen toeval dat de vrouwenstem, die over het algemeen meer vijandig staat tegenover het autoritarisme, zich sinds 2021 heeft afgewend van Correismo; in de eerste ronde kreeg Noboa 350.000 stemmen meer van vrouwen dan van mannen, terwijl González zeventigduizend stemmen meer van mannen kreeg dan van vrouwen.
De volgende regering van Noboa zal slechts anderhalf jaar aanhouden, tot mei 2025, als gevolg van Lasso’s beroep op de ‘muerte cruzada’, een nooit eerder gebruikt constitutioneel mechanisme dat hem in staat stelde het Congres te ontbinden en vervroegde verkiezingen uit te schrijven om zich aan de verkiezingen te onttrekken. een afzettingsprocedure. Het is niet moeilijk te voorzien dat dit een regering zal zijn die vanaf dag één een actieve verkiezingscampagne zal voeren. Niemand kan binnen anderhalf jaar grote structurele hervormingen doorvoeren of zelfs maar overwegen. Het zal bepaald geen regering zijn van snelle privatiseringen of arbeidshervormingen, die altijd zeer impopulair zal zijn. Wat redelijkerwijs kan worden verwacht, is het doel om een eigen electorale basis en een stabielere politieke meerderheid op te bouwen, om vanaf 2025 een langetermijnproject op te leggen.
De verkozen president heeft al plannen aangekondigd voor een volksraadpleging in de eerste honderd dagen van zijn regering over veiligheidskwesties. Zijn politieke strategen zullen ongetwijfeld de negatieve effecten van een dergelijke belofte meten, die totaal onnodig is en een grote afleiding vormt van de taken van het bestuur. Maar Noboa beschikt niet over een overheidsteam, specialisten op het gebied van openbaar bestuur of politici die bekwaam zijn in het omgaan met de conflicten die inherent zijn aan de taak van het regeren. Dit is geen onoverkomelijk obstakel, maar de tijd is kort en er is geen marge om te beginnen met leren. Er zijn een paar namen genoemd van zakenlieden die de eerste ministeries zouden kunnen bezetten; maar de belangrijkste ministeries van economie, overheid, veiligheid en energie, waar strategische investeringen zijn beloofd, ontbreken.
Wat zeker is, is dat hij onder geen enkel voorwendsel geobsedeerd kan raken door het begrotingstekort en het bezuinigingsbeleid in een land dat in angst leeft over het gebrek aan werkgelegenheid, de massale migratie naar het noorden en een ongekende criminaliteitscrisis.
De Burgerrevolutiebeweging van Correa zal wedden op het afwachten van deze nieuwe, pro-business-regering die niet heeft gewonnen door haar eigen verdiensten, maar door de onvrede die het electoraat nog steeds heeft met zijn voormalige leider. Zij zal geen rekening houden met zelfkritiek of een verandering in haar strategie, maar laat de tijd en het falen van haar tegenstanders de partij smakelijker maken.
Ondertussen zullen de politieke leiders van de zakenwereld proberen de jonge president te benaderen, die uit hun kringen komt en met wie zij duidelijke affiniteiten onderhouden, maar die tot een groep behoort die sinds zijn vader niet zo hoog gewaardeerd wordt door zijn collega’s. Álvaro nam het familiebedrijf over van de oprichter, Noboa’s grootvader, Luis Noboa Naranjo. Bedrijfsleiders koesteren hoop op een efficiëntere Lasso, maar op dit moment is dat niets meer dan een onzekere ambitie.
De inheemse beweging van haar kant verloor in 2023 een gouden kans, verzwakt door interne breuken en door een kandidaat die niet wist hoe hij zich moest aanpassen aan een politiek scenario dat werd gekenmerkt door de behoefte aan energieke reacties op sociale desintegratie, angst en wanorde. . De wederopbouw van een alternatief dat zich richt op de basis en maatschappelijke organisaties heeft nu een moeizame reis bergopwaarts te gaan.
Maar zo is het altijd geweest; van tegenslag blijven we volharden.
Bron: jacobin.com
